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影響停車場建設的主要幾個因素

瀏覽量:333   2021-12-21
   
    目前除了社會資本介入難、停車場數據接入難度大等原因外,還沒有統(tǒng)一的業(yè)務窗口或停車管理部門,建設停車場需要多個部門的審批,也影響行業(yè)發(fā)展。
    停車產業(yè)現存六大問題擬通過政策引導來促進靜態(tài)交通產業(yè)的發(fā)展,解決“停車難”的社會問題。
    雖然提高立體車庫在城市中的比例、發(fā)展“錯時停車”都是解決之道,但是目前仍困難重重。值得注意的是,互聯網停車企業(yè)發(fā)展迅速,試圖倒逼行業(yè)向智能化、數據化轉型。包括停車位供給不足,停車位缺口大;社會資本介入難,限制了供應的釋放





合肥機械停車位

    一是存量土地性質有約束性,使得停車場建設受限。城市用地資源緊缺,且按規(guī)定建設停車場必須要符合“停車場用地”性質,城市用地規(guī)劃沒有為城市公共停車場建設預留足夠的用地面積,或建設的話不符合用地性質要求。
    二是機械式車庫成本高,投資停車場回收周期長,建議政府以優(yōu)惠政策引導以及資金補貼以減少社會資本投資的風險。
    三是車位缺乏產權,缺乏產業(yè)化基礎。停車設施屬于房地產配套,無法進入市場轉讓與買賣。深圳住宅配建停車位,產權屬于全體業(yè)主,投資建設單位不能將停車位進行買賣,投資回收慢,收益無法保障。
    “互聯網+停車”推進難“互聯網+停車”方面,停車場數據接入難度大,需要整合開發(fā)商、物業(yè)、第三方管理單位、業(yè)主之間的復雜關系。另外,傳統(tǒng)的停車廠家設備接口協(xié)議沒有統(tǒng)一的規(guī)范,且各個停車場出入口停車管理系統(tǒng)的信息化建設程度不一,各平臺企業(yè)之間信息割裂、數據不共享。目前,雖然不少社會資本看好“互聯網+停車”,但很多平臺企業(yè)仍處于跑馬圈地擴張的燒錢階段,還未找到成熟的收益模式。
    停車管理未有協(xié)調機制停車管理方面,缺乏協(xié)調管理機制,多頭管理不利于資源整合協(xié)調發(fā)展。另外,停車場建設審批流程還有待優(yōu)化,目前建設停車場需要多個部門的審批,審批時間較長。對策報告建議應鼓勵社會資本參與停車設施投資建設同時按照“政府出地、市場出資”的合作模式(PPP),吸引社會投資人參與。鼓勵發(fā)展停車綜合體鼓勵房地產開發(fā)商在配建車位的基礎上,利用房地產開發(fā)項目建筑物地下空間開發(fā)增設車位,并在土地使用權出讓合同中針對不同類型的停車位分別約定其權屬。配建停車位為房地產開發(fā)項目全體業(yè)主共有,增設車位可約定為房地產開發(fā)企業(yè)所有。鼓勵停車綜合體等新型商業(yè)模式的發(fā)展,對于單獨選址新建的停車設施,允許在不改變土地批準方式的前提下,按照不超過總建筑面積20%配建附屬經營設施。
    建議成立停車產業(yè)聯盟此外,充分挖掘土地潛力,加強停車產業(yè)用地保障。拓展停車設施用地來源,明晰建設用地復合開發(fā)利用導向。新增土地供應需配建一定比例公共停車位的,可以將相關停車設施建設、管理等要求納入土地出讓合同,或在規(guī)劃決定書中明確。對于城市更新、功能搬遷等騰出的土地應規(guī)劃一定比例預留,用于公共停車設施建設。鼓勵利用公園、綠地、高架橋蔭、無法獨立開發(fā)土地、人防工程、高壓線地下空間、既有未利用空間等建設停車設施.
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